记者 张军 孙小林
家电下乡工程自2007年12月份在四川、河南、山东三省试点以来，到2008年12月推广到14个省市，再到今年2月1日的全国推广，极大地激发了农村消费者对冰箱产品的强烈需求，也引发了中国冰箱业的第二次普及革命。但是，随着家电下乡工程的深刻开展，我们也越来越强烈地感到到，国家家电下乡这一惠民工程要真正落实到每个农户，还有很多艰苦。
静静地向记者描写着这些，合肥美菱股份有限公司总裁王勇语气繁重。这仅是中国政府大面积力推“家电下乡”新政碰到处所阻力的一个缩影。本报记者在采访中发明，这家老牌冰箱生产企业的这种情感，已经蔓延到全部家电行业。
“从目前来看，家电下乡工作固然取得了很大的成就，但是离国度的请求，还有必定的差距。”4月12日上午，商务部综合司安波处长这样告知记者。
与此同时，财政部也注意到了家电下乡的瓶颈问题。财政部部长助理张通4月9日流露，目前来看，国度给予农户的13%的家电下乡补贴，地方在履行中并没有落实下来，直接影响了家电下乡的政策后果。他表现，接下来，财政部将加大力度制订简化家电下乡补助程序的措施，在征求相干部分及处所的看法后即将印发，以加快补助审核兑付进度，让这项惠农政策充足施展效应。
遇阻地方：
家电下乡扎根农村的新问题
在全球金融危机眼前,FAG，作为国家力推的一项扩内需、促增加、激活农村消费的惠农政策，家电下乡的意义不言自明。
而从另外一个角度，即对于企业应对金融危机来看，家电下乡同样显自得义重大。在家电行业整体滑落的情形下，最近，美菱电器(000521)宣布年报，受益于“家电下乡”政策推动，公司2008年取得不错事迹，实现净利润2567.90万元，同比增加约45%。
不过，王勇发现，家电下乡还是碰到了不小阻力。尽管我国已成为家电制作和销售大国，但家电服务专业化、社会化和产业化的水平不高，特殊是在农村，服务市场泥沙俱下、鱼龙混淆，超过国度规定的免费保修期后，不良服务商漫天要价，农村花费者累赘繁重。
不仅如此，记者还发明，家电下乡领取补助的复杂程序，极少的销售网点，再加上发票和价钱问题，都销蚀着农村经销商和农民对家电下乡的热忱。
中国家用电器协会理事长霍杜芳告知记者，她在调研中发现，过往的农村市场，基础是小的经销网点或者是小企业的直接进入，根本上是包税制，市场秩序或者是服务保证的才能非常弱化，但是现在所有的服务网点或渠道网点必需开正式的发票，必需要在国家正式登记,SKF，各个网点的缴额纳税人会逐渐上升为一般纳税人，从这个方面来看，由于好处的斟酌，家电下乡的艰苦还很大。
“农民花费者的期盼是什么？一要价钱低，二要质量好。”中国消费者协会秘书长武高汉则担心地告知记者，家电下乡新政假如履行不到位，将可能影响到地方政府的形象。由于直接来看，家电下乡的特色是物美价廉，而物美价廉是与政府信用为担保的。“所有的家电下乡不是马马虎虎的，都是经过政府有关部分严厉审核的。但假如各个好处相干方，你有你的小算盘，我有我的小盘算，那么最后有可能让国家的政策在执行进程中跑偏。”
紧迫应对：
地方政府建立形象的新机遇
安波向本报记者流露，到现在为止，包含美菱冰箱在内，中标生产企业已经达到220家，家电下乡的补贴型号已经到达了4006个。另外，家电下乡流通渠道的企业中标数已经达到了972个。而且现在实行地域的家电下乡销售网点已经到达11万个,瑞典SKF轴承。
他表示，下一阶段，商务部将在原有的基本上增添微波炉、电磁炉和太阳能热水器三类产品参加家电下乡行业当中。“4月下旬，我们就要对这些产品在全国进行招标，这样我们的家电下乡产品将到达9类，12个品种。”
接下来，不仅仅家电下乡产品的范畴在扩展，全部产业品也在加大下乡力度。3月底，温家宝总理在湖北考核时表示，要扩展产业品下乡规模，推进家电下乡、农机下乡、汽车摩托车下乡等等。
“这对地方政府的履行力问题,进口轴承，更是提出了很大的挑衅。”安徽省社科院的专家表现，客观地说，以往，处所政府的形象在农民心目中有所下降，这与很多政策在农村执行进程中出偏有关，比如各种各样的税收太多。当下来看，“家电下乡与农民的好处直接相干，也是地方政府做好农村工作、晋升形象的一个机遇”。
安波则盼望，产业品下乡能形成一个“政府搭台，企业唱戏”的新格式。“政府机关首先要把台搭好，把各方面空间调理好，为我们企业发明良好的环境和积极生存的环境，所以国家制订政策的初衷，我想一方面是拉动消费，另一方面，在特别的时代也是与企业共渡难关。
“金融危机大家也看到，影响面非常的广，不仅让农民得实惠，而且也要把企业的晋升作为一个方面。”安波说，家电下乡也为一些优质企业供给了一个新机遇。
比如，美菱为此抽调了大批专业职员到全国各地农村市场进行调研和访问。今年3月份，美菱开展了对河南、山东、四川、湖南、湖北、江西、江苏、山西、安徽等地农村花费者冰箱应用的进户调查。调查发明，在农村超过半数的家庭，冰箱处于阶段性应用状况。究其原因，一是怕费电，3月温度不高，部分农民舍不得用电；二是农民收进低，买个冰箱不轻易，当成家里主要资产，怕用多了用坏了，农村条件不好，坏了没人修，不好修，修不起。
为此，为了在金融危机中抢占市场，美菱一口吻推出了连安波都以为是“震惊业界”的“美菱家电下乡冰箱10年免费保修”举动,FAG轴承型号。并下重金在服务网络建设上投入了大批资源。光这项新政，美菱就要多投进2%的本钱。
与此同时，其它家电企业如海尔、美的等等，也开端举动起来，推出各项政策抢占农村市场。
不过，对于这种现象，霍杜芳并不担心。她表现，一个新型的农村市场流通系统正在形成。“对我国农村市场的建设有很大利益。”
> 相关浏览： 家电下乡遭偷梁换柱 农民有三盼销售商有两怕从家电下乡到工业消费品下乡：静静的跳磴镇财政部:将切实增强家电下乡补贴监视检讨
