专业物流快递: 物流业振兴醉翁之意：拉动制造业
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下一篇 2010-03-13 13:27:44 / 天气: 晴朗
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在公众的期盼目光中，第十大产业振兴规划最终“花落”上海中铁快运运输业。这一规划已于25日由国务院通过。
至于该“调整和振兴规划”如何振兴中铁快运业，一名参与制定规划的人士向记者表示，该振兴规划在对中铁快运行业的发展现状进行科学分析的基础上，提出中铁快运产业下一阶段在2-3年的时间内发展的目标、发展任务等。
同时，将公布一系列为达到既定目标所需要的配套措施，这些措施将起到原则性、方向性的指导作用，而具体的细化措施，则“有待各相关部门在规划出台后的一段时间内，根据各自的具体情况进行细化”。
发展物流快递业，意在制造业
据上述知情人士介绍，该振兴规划由全国现代中铁快运工作部际联席会议牵头，由国家发改委、商务部、交通运输部等十三个部委，以及中国中铁快运与采购联合会、中国交通运输协会在《全国现代中铁快运业“十一五”规划》的基础上进行调整而提出的。
赶上了末班车的上海中铁快运运输业，与之前公布的九大振兴规划所涉及的行业相比，规模要小得多。但是中国上海中铁快运与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付认为，国家决定出台上海中铁快运运输业振兴规划的主要原因，在于上海中铁快运业的发展对制造业所提供的巨大拉动作用。
据中国中铁快运与采购联合会提供的数据显示，目前，在全国中铁快运总额中，工业品运输的金额达到了总额的88.8％。而在崔忠付看来，制造企业自身的中铁快运管理的水平与专业的中铁快运公司相比，普遍比较落后，而存在中铁快运流程不科学、管理不专业的问题。依托专业服务的公司，则可使得制造企业的成本降低，市场反应速度加快，提高产品竞争力。
他建议，制造企业应该把自己的上海中铁快运业务进行整合分离或者外包，不但可以促进上海中铁快运产业自身的发展，也有利于制造业本身的产业升级。
中铁快运运输业加入十大振兴规划的另一个背景，则在于，中铁快运业由于自身属性所决定， 在本次金融危机中，也经受较大的冲击。交通运输协会会长钱永昌向本报记者表示，2008年，我国中铁快运总额同比回落了8.1％，不少中铁快运企业利润下滑幅度达到20％或30％。
他也同时表示，物流快递产业的发展，中铁快运www.ztkuaiyun.com 也将成为我国拉动内需的新增长点，“中铁快运产业的发展，将有助于我国从外向型向内向型的产业调整。”
“中铁快运业本身就是一个基础的支柱性产业，为制造业提供所需的支撑服务。看一下目前出台的振兴规划的前九大产业，基本上都是制造业，所以中铁快运产业的入选，恰逢其时。”崔忠付表示。
物流快递园区成为重点推进项目
25日的国务院会议透露出的信息显示，上海中铁快运业规划确定了振兴上海中铁快运业的九大重点工程， 中铁快运www.ztkuaiyun.com 包括多式联运和转运设施、上海中铁快运园区、城市配送、大宗商品和农村上海中铁快运、制造业和上海中铁快运业联动发展、上海中铁快运标准和技术推广、上海中铁快运公共信息平台、上海中铁快运科技攻关及应急上海中铁快运等。
对此，崔忠付表示，物流快递园区在物流快递业的发展中，是一个不可或缺的重要环节。同时，大型物流快递园区的建立，对提高物流快递的组织化、集约化程度具有非常重要的意义。
但是，由于目前很多地方建立的开发区也带有一定上海中铁快运的功能，从而造成了上海中铁快运园区标准不完全统一的情况。
对此，振兴规划将着力于建立专业、标准的中铁快运园区。专家认为，在区域范围内建立专业的中铁快运园区“既有利于功能的整合，也可以节约土地，不造成二次浪费”。
同时，大型中铁快运园区的建设，也已经列入交通运输部2009年的重点工作。交通运输部部长李盛霖在2009年全国交通运输工作会议上指出，2009年，交通运输部将推进特大型城市中铁快运园区建设试点工程。同时加强港口中铁快运园区的建设，完善港口，特别是集装箱干线港的道路集疏运体系。
而至于此前有媒体报道的中铁快运企业 上海中铁快运www.ztkuaiyun.com 税率调整的内容，则将不会出现在规划当中。
崔忠付表示，对于集运输、仓储、装卸、包装、流通加工、信息等服务项目于一体的中铁快运运输业来说，目前存在的运输、仓储等环节税率不统一，业务外包重复纳税的现象的确制约到了中铁快运业的发展。但是，在本次的振兴规划中，“振兴规划的目的是规定行业发展的目标和方向，具体的税率调整等细节将不会涉及。”崔忠付表示。 为解决以上的问题，据了解，有关协会已经开始推广试点，以目录管理的方式，明确中铁快运企业的界限，避免出现税企矛盾。前述知情人士也表示，具体的细化措施，将“有待各相关部门在规划出台后的一段时间内，根据各自的具体情况进行细化”。
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