建奢侈政府楼，当心帕金森定律
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下一篇 2010-05-25 18:43:03
4月26日有网友发帖称，（http://www.90pjs.com/Html/news/2010/0516/888.html）
江苏贫困县某县造价3000万的政府大楼，仅使用了10年就成为“危楼”，大楼墙面、地面出现多处裂缝。网友称耗资至少一亿的新政府大楼已经在建。（4月28日 新华网） “网友曝”和官方说法的纠葛，让“亿元大楼”成了未解之谜。尽管如此，公众还是对之多怀“负面想象”，毕竟建奢侈政府楼在当今，已是蔚然成风：河南禹州市政府大楼，花2.5亿元建成；天津塘沽区政府楼，造价5亿；合肥市政大楼更是惊人，耗资23亿……以至于政协委员俞敏洪曾慨叹：“政府大楼太漂亮了！”
政府楼也是政府的形象展露，“官不修衙”，或许有失体面。但在炫富冲动下大建豪楼，却超出了“维护形象”的合理范畴，显得虚荣而形式化。
动辄耗资上亿，挥霍的是人们的纳税钱。重金投入之下，大楼固然堂皇明丽了，公仆们办公环境也大有改善，但财政却可能因此难卸重荷。再者，当政府作风从奢，爱好“面子工程”时，“先天下之忧而忧”的公仆意识也就逐渐堕落，享乐追求、私欲满足之心，就会掩埋“利为民谋”的执政理念。因此，政府楼的奢华，往往难逃“金玉其外，败絮其中”的宿命化隐射。
政治学者帕金森曾提出“办公楼法则”——许多生意兴隆的公司、影响巨大的组织，都设在不起眼处，或设在简陋的房屋里，一旦搬入豪华的大厦，便转入衰退的轨道。对此帕金森解释道，想到修建奢侈的大楼时，也就意味着公司、组织将时间、精力集中到了表面功夫上，开始腐化。这条规则，虽未必具备普适性，却点破了某些政府的思路：经济发展了，所以政府硬件设施上，要大力改善；而高楼大厦一建，就注重形象工程，与百姓脱节，效率低下，最终在背离民生的方向上越走越远。
建奢侈政府大楼，无异于权力炫丑。与政府光鲜的外在形象对应的，往往是民生凋敝，教育投入畸缺，贫困群体被边缘的种种现实。不难发现，建奢侈大楼的多发区，也常是“贫困区”，权力的排场，挤压着民生的改善空间，也固化了官民间的信任断层。
“最漂亮的应该是学校，最破落的应是政府大楼”，这才是符合政治伦理的合理格局。在英国，“最寒酸首相府”——唐宁街10号就坚守着“朴素无华”的原则。而在日本，学校建筑最为坚固，因为政府会把钱用在刀刃上，而不会在政府大楼上攀华比贵。
权力的炫富冲动无约束，建奢侈政府楼，迟早会充斥于你我的视野。所以，让制度性约束和监督的力量缚住权力的脱缰，财政才有可能更多地花在建校舍上，用在民生上，而不是摆花架子。
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